SORA 2.5
SORA 2.5: Trin-for-trin vejledning for droneoperatører
Specific Operations Risk Assessment (SORA) er en systematisk metode til at vurdere risici ved planlagte UAS-operationer. Den Europæiske Union Aviation Safety Agency (EASA) introducerede version 2.5 af denne metode i AMC/GM den 29. september 2025. For UAS-operatører er det afgørende altid klart at angive, hvilken SORA-version der anvendes, for at undgå forvirring mellem forskellige udgaver og terminologier. Denne guide forklarer trin for trin, hvordan du anvender SORA 2.5 inden for den danske kontekst og under tilsyn af Trafikstyrelsen.
1. Stabiliser Concept of Operations (ConOps)
Det første skridt er at fastlægge Concept of Operations (ConOps) klart og fyldestgørende. Det indebærer en detaljeret beskrivelse af operationen: hvilke drone(r) der anvendes, geografisk placering af det operationelle volumen (det volumen, dronen forventes at operere inden for), den relevante flight geography inkl. luftromsklasse, involverede operatører og besætning, kommunikations- og styringssystemer samt både normale og nødsituationers procedurer. ConOps udgør fundamentet for en ensartet og reproducerbar risikovurdering.
Definér det operationelle volumen og dets geografiske placering i forhold til populated areas og adjacent areas.
Angiv den gældende luftromsklasse og eventuelle nationale restriktioner eller særregler, inkl. særlige zoner.
Detaljer de anvendte UAS-platforme, sensorer og kontrolsystemer, herunder data om deres funktioner og begrænsninger.
2. Vurder jord- og luftfartsrisiko
Med ConOps som udgangspunkt vurderer du risikoen for personer på jorden og for andre luftfartsbrugere. SORA 2.5 anvender gældende modeller og klassifikationer til bedømmelse af iGRC (initial Ground Risk Class) baseret på bl.a. befolkningstæthed og sårbare områder, og luftfartsrisiko vurderes ud fra lufttrafikintensitet og luftromsklasse. Det er afgørende, at alle forudsætninger, datakilder og analyser dokumenteres transparent. Kun mitigationsforanstaltninger, der er beviseligt implementeret og operationelt effektive, kan inkluderes i risikoreduktionen.
Anvend de seneste EASA-anbefalede vurderingsmetoder og data.
Dokumentér dataenes oprindelse, f.eks. Trafikstyrelsens kortmaterialer og officielle statistikker.
Indregn kun risikoreducerende tiltag, som kan underbygges med operationel dokumentation og testresultater.
3. Bestem SAIL (Specific Assurance and Integrity Level) og operationelle sikkerhedsmål (OSO’er)
Kombinationen af jord- og luftfartsrisiko afgør det nødvendige SAIL-niveau, der fastlægger de operationelle sikkerhedskrav. For hvert sikkerhedsmål (OSO – Operational Safety Objective) skal du klart angive det relevante bevis (assurance) og fastlægge ansvarlige personer samt eventuelle igangværende handlinger. Denne systematiske tilgang sikrer transparens, ansvar og fokusering på effektiv risikostyring.
Identificér SAIL-niveauet i overensstemmelse med SORA 2.5’s trin-for-trin metode.
Udarbejd klare OSO’er, der dækker risikoafbødning, systemkomponenters pålidelighed og operationelle procedurer.
Dokumentér og spor bevismateriale samt ansvarlige for løbende opfyldelse og audit.
4. Arbejd med containment og afslut bevisførelse
Containment sikrer teknisk og operationelt, at dronen forbliver inden for definerede grænser (containment zones) og opretholder sikkerhedsparametrene i operationens volumen. Det inkluderer både ground containment og luftfartscontainment. Tekniske afhængigheder i UAS-systemet og nødprocedurer (ERP – Emergency Response Procedures) vurderes og dokumenteres nøje. SORA-ansøgningen anses for fuldt belyst, når ConOps, operationelle manualer (OM), nødplaner (ERP), tests og bilag alle på konsekvent vis beskriver og støtter de samme mitigations- og begrænsningstiltag.
Definér containment-zoner og tekniske/operationelle foranstaltninger både på jorden og i luften.
Evaluer systemets afhængigheder og robusthed for at sikre operationens integritet.
Sikre dokumentationskonsistens på tværs af alle driftsmanualer, ERP-planer og testreferater.
Ofte stillede spørgsmål
Er SORA 2.5 den seneste version af risikovurderingsmetoden?
Ja, EASA indførte SORA 2.5 i september 2025 via en opdatering af AMC/GM som led i EU-forordning 2019/947. Det anbefales at oplyse den anvendte version ved kontakt og ansøgninger til Trafikstyrelsen, da nationale praksisser kan variere.
Kan DroneManual levere en fuldt godkendt SORA-beregning?
Nej, DroneManual assisterer med strukturering og dokumentation af data og beviser, men ansvaret for metodevalg, forudsætninger, beregninger og indsendelse hos Trafikstyrelsen påhviler altid den enkelte UAS-operatør.
Hvad er containment’s rolle i SORA 2.5?
Containment er en central mekanisme for at teknisk og operationelt begrænse dronens bevægelse inden for sikre, forudbestemte rammer. Det beskytter både mennesker på jorden og anden luftfart ved at fastholde risikoen inden for acceptable grænser.
Hvordan sikrer SORA 2.5 gennemsigtighed i risikohåndteringen?
SORA 2.5 kræver, at operationelle sikkerhedsmål (OSO’er) dokumenteres med tilhørende beviser og tydeligt ansvarsdeltag. Dette understøtter en gennemsigtig og kontrollerbar risikostyringsproces.
Hvad adskiller SORA og PDRA?
SORA er en tilpasset risikovurdering for komplekse UAS-operationer i ’Specific category’, mens PDRA (Pre-Defined Risk Assessment) er forhåndsgodkendte risikoreduktioner for mere standardiserede operationer, som kan forenkle godkendelsesproceduren. Trafikstyrelsen administrerer godkendelseskriterierne for disse i Danmark.